這一指標含金量極高。2010年全國土地出讓金總額高達2.9萬億元，其中收益約8000億元，依照10%的比例推算，用于農田水利建設的新增資金將達800億元，這超過了2010年**和地方財政資金總和。由于土地出讓收益大多掌握在區縣**，而**和省對縣區級**能否足額提取并沒有多少有效的控制手段。在過去數年，**“1號文件”也曾提出15%的類似提法，但實際落實并不理想。土地出讓收益已經成為地方**預算外收入**主要的來源，有些地方其占比重高達70%，成為地方**的“第二財政”。但由于沒有納入預算管理，使用不規范，就連全國土地出讓的具體數字，國土部門和財政部門的說法也各不相同。水利水電建設工程施工的流程主要包括工程的籌備、設計、施工和驗收等各個階段。奉賢區本地水利水電建設工程施工平臺

保障水電能源供應：水利水電建設工程的建設和改造，可以增加水電能源的供應能力，保障人民對電力的需求，推動經濟社會的發展。促進區域經濟發展：水利水電建設工程的建設和改造，可以帶動相關產業的發展，促進區域經濟的繁榮。三、項目內容水利水電建設工程施工包括以下內容：工程設計：根據項目需求和實際情況，進行工程設計，確定工程的布局、結構和施工方案。材料采購：根據工程設計的要求，采購所需的材料和設備，確保施工的順利進行。青浦區標準水利水電建設工程施工怎么樣工程施工階段是水利水電建設工程施工的第三階段，主要包括工程的施工準備、施工組織和施工實施等工作。

黨的**對深化水利**，加快水利發展，加強水利建設提出明確要求。今冬明春農田水利建設要以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的**精神和**治水興水決策部署，統籌規劃、標本兼治，因地制宜、科學安排，突出重點、整體推進，***動員全社會掀起大干水利新高潮，著力提高防汛抗旱減災能力、供水保障能力和水土資源利用效率，力爭在政策支持上有新突破，在組織發動上有新舉措，在資金投入上有新增長，在綜合效益上有新提高，在惠及民生上有新成效。 [2]

為此，相關部門提出了跨區域統籌使用的建議，但這遭到了部分發達省份的反對。上述**認為，東部地區的土地出讓收入是比較多，但要做的事并不少，而且建設規格比西部地區高，建設資金需求并不小。水利部農村水利司副司長倪文進告訴《財經》記者，財政部、水利部正在積極研究具體的落實政策。水利部建議**和省統籌一部分土地出讓收益，支持糧食主產區、中西部地區改善農業生產條件。中國科學院-清華大學國情研究中心副主任王亞華建議，在加強跨區域的轉移支付的同時，制定相應的政策，允許東部地區的土地出讓收益用于非農田水利的水利建設項目。運行管理階段是對工程進行日常運行和維護管理，以確保工程的正常運行和安全性。

為此，要重點抓好以下六項工作： [2]一是加快修復水毀災毀水利工程，突出抓好防洪薄弱環節建設。要在今年冬季修復各類灌溉設施，確保明年春灌用水；在明年汛前***修復各類防洪設施，確保明年度汛安全。大力推進中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪災害防治等防洪薄弱環節建設，***實施全國抗旱規劃，建設一批抗旱水源工程。 [2]二是加快灌區續建配套與節水改造，不斷完善農田灌排體系。進一步增加大中型灌區續建配套與節水改造投入，做到完成一批、驗收一批、銷號一批。積極推進大中型灌溉排澇泵站更新改造，在有條件的地方新建一批灌區，加強重點澇區治理，不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率。在工程的設計階段，需要進行工程的詳細設計和施工圖設計等工作；靜安區選擇水利水電建設工程施工聯系方式

在工程的交付使用階段，需要進行工程的交付使用，包括工程的移交和使用權的轉移等工作。奉賢區本地水利水電建設工程施工平臺

通過河流和輸水道將若干綜合利用水利樞紐或公共建筑物(如水庫等)與**建筑物(如灌溉渠首、水電站廠房、船閘等)聯合組成的系統。由一個流域水利資源的開發利用或跨流域的水利資源開發利用形成。其作用是能夠充分考慮國民經濟各部門的用水需要，合理開發利用水利資源，可以跨流域調水、引水，調劑余缺，使供需平衡。 [1]水利系統的機械工業原和電力系統合在一起，一九七九年以后分開。在五十年代主要任務是修造，為水利施工建設、設備維修服務，六十年代形成具有水利系統特點的企業。主要產品有：水利水電工程水工金屬結構制品、鋼管、閘門及啟閉機、水利施工機械設備等。奉賢區本地水利水電建設工程施工平臺

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