排污許可是具有法律意義的行政許可,是環境保護管理的八項制度之一,是以許可證為載體的,是對排污單位的排污權利進行約束的一種制度。2015年8月29日上午,十二屆全國人大會第十六次會議舉行聯組會議,報告水污染防治法實施情況。會上,環境保護部部長陳吉寧指出:推行排污許可,依法核發許可證,在2015年年底前完成國控重點污染源及排污權有償使用和交易的試點地區的核發工作,2017年年底前完成全國核發工作。通過排污許可證推動網絡化和精細化的管理,收集摸清工業排污信息,建設全國排污許可證管理信息平臺,分流域、分區域、分行業地對污染物排放實行排污許可證網絡化、信息化管理。加強環境監管執法,逐一排查工業企業的排污情況,對企業實行黃牌警示和紅牌關停。2016年起定期公布環保紅牌和黃牌的企業名單,禁止無證排放和不按許可證規定排放,同時要推進和高法、高檢、公安部門建立信息共享、聯席會議、聯合督辦機制。還要對地方有關部門履行環保職責進行督查,2015年對30%的地級市督查,3年督查完。根據督查結果,采取約談、掛牌督辦、區域限批、行政處罰和移交移送等辦法落實地方的責任。19. 排污許可證的頒發需要企業不斷改善環境質量和生態環境。嘉興塑料廠排污許可申報操作流程
一)排放工業廢氣或者排放c12b5062-a2ce-4eeb-813e-的有毒有害大氣污染物的企業事業單位。(二)集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位。(三)直接或間接向水體排放工業廢水和醫療污水的企業事業單位。(四)城鎮或工業污水集中處理設施的運營單位。(五)依法應當實行排污許可管理的其他排污單位。環境保護部按行業制訂并公布排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進排污許可證管理。排污單位應當在名錄規定的時限內持證排污,禁止無證排污或不按證排污。第五條環境保護部根據污染物產生量、排放量和環境危害程度的不同,在排污許可分類管理名錄中規定對不同行業或同一行業的不同類型排污單位實行排污許可差異化管理。對污染物產生量和排放量較小、環境危害程度較低的排污單位實行排污許可簡化管理,簡化管理的內容包括申請材料、信息公開、自行監測、臺賬記錄、執行報告的具體要求。?第六條對排污單位排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為實行綜合許可管理。排污單位申請并領取一個排污許可證,同一法人單位或其他組織所有,位于不同地點的排污單位,應當分別申請和領取排污許可證;不同法人單位或其他組織所有的排污單位,應當分別申請和領取排污許可證。嘉興塑料廠排污許可申報操作流程6. 排污許可已經延期。
排污許可證到期怎么辦?申請的時間和方式。排污許可證延續的申請,需要在有限期屆滿截止30日,申請機關是環保局。申請的方式各地不同,主要有網上受理和窗口辦理兩種。不知道當地網上受理程序的,建議還是到環保局辦證窗口去辦理。步驟閱讀2準備材料。辦理延續手續一般需要如下材料:1、企業年度環保和排污方面的報告,包括污染物排放達標和控制情況,設施的運行情況,自行監測情況等。2、相應證明材料:包括監測數據、排污收費、接管協議、實際排水量、能源消耗量等材料;步驟閱讀3提交申請。向環保局窗口提交申請時,除了帶著上述材料外,還需要帶齊一些相關申報材料。主要是下載打印排污許可承諾書填寫加蓋公章,將要過去的排污許可證正、副本,申請書。步驟閱讀4網上填寫相關信息。百度搜索或者網址登陸國家排污許可證管理信息平臺,填寫相關項目并提交申請。這一塊,如果不是很熟悉,在窗口辦理的時,可以在工作人員的幫助下進行操作。步驟閱讀5環保部門的審核,申請材料提交后,環保部門將對內容和形式進行審查,符合規定的在20日之內,批準延續。然后發給新的排污許可證,并且在國家排污許可證管理信息平臺,進行公告。步驟閱讀6延續程序完成。
對實施排污許可簡化管理的排污單位,簡化管理主要表現在以下方面:①由縣級環境保護主管部門負責核發;②只許可排污口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類和許可排放濃度,不許可排放總量;③可不進行申請前信息公開;④可減少監督檢查頻次;⑤申請材料和排污許可證副本中載明的內容均可適當簡化。(四)國家排污許可證信息平臺有什么用?根據《排污許可管理辦法(試行)》第八條,排污許可實施信息化管理,各地現有的排污許可證管理信息平臺都將實現數據的逐步接入。排污許可的管理全過程都將在信息平臺上進行,包括:1.環境保護部在統一社會信用代碼基礎上,通過國家排污許可證管理信息平臺獲得排污許可證統一編碼;2.排污許可證的申請、受理、審核、發放、變更、延續、注銷、撤銷、遺失補辦都將在信息平臺上進行;3.排污許可證的執行、監管、社會監督等信息將在信息平臺上記錄;4.排污單位可以在信息平臺上進行信息公開,包括申請前的信息公開和執行排污許可證規定時的信息公開。(五)什么情況會導致無法獲得排污許可證?根據《排污許可管理辦法(試行)》,以下八種情形會導致排污單位無法獲得排污許可證:1.位于法律法規明確規定禁止建設區域內。20. 排污許可已經備案登記。
經營主體變更了,是否需重新做環評?A公司倒閉了,由B公司接手,原項目有環評手續,項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施均不發生變動。B公司是否要對該建設項目重新做環評?是否應該這樣理解:根據《行政許可法》第九條“依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。”由于環境保護相關的法律法規均無規定環評文件可以轉讓,因此B公司應重新辦理環評。若企業涉及法人及企業名稱變更,項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝和污染防治措施均保持不變的,無須報批或者重新報批建設項目環境影響評價文件,對該項目的環境保護要求仍按原環境影響評價文件及其批復執行。建議新的建設單位向原環評審批機關進行備案,明確環保措施及風險防范措施的責任主體,并按要求重新完善排污許可證申領及應急預案備案等環保手續。問題三:企業以資抵債之后,接手的另一個企業能否繼續該建設項目,申請排污證和自主環保驗收?某電子有限公司,主要從事光學板材電視機鍍鋅板加工件的加工生產,項目主要的原料為電視機鍍鋅版、輔料為粉體涂料(使用量為180t/a)和無磷脫脂劑(使用量為)。12. 排污許可證的頒發需要企業定期進行環保檢查和評估。寧波排污許可申報操作流程
15. 排污許可證的頒發需要企業與社會各界建立良好的環保合作關系。嘉興塑料廠排污許可申報操作流程
在通過環境影響評價審批或者備案后,產生實際排污行為之前二十日內。(四)國家或地方實施新污染物排放標準的,核發機關應主動通知排污單位進行變更,排污單位在接到通知后二十日內申請變更。(五)相關文件或與其他企業達成協議,進行區域替代實現減量排放的,應在文件或協議規定時限內提出變更申請。(六)需要進行變更的其他情形。第二十一條申請變更排污許可證的,應當提交下列申請材料:(一)排污許可證申請表。(二)排污許可證正本、副本復印件。(三)與變更排污許可事項有關的其他材料。排污單位應當書面承諾對變更申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任以及嚴格執行變更后排污許可證的規定。第二十二條核發機關應當對變更申請材料進行審查。同意變更的,在副本中載明變更內容并加蓋本行政機關印章,發證日期和有效期與原證書一致。發生第二十條剛變更的,核發機關應當自受理變更申請之日起十日內作出變更決定,并換發排污許可證正本。發生其他變更的,核發機關應當自受理變更申請之日起二十日內作出變更許可決定。第二十三條排污許可證有效期屆滿后需要繼續排放污染物的,排污單位應當在有效期屆滿十日向原核發機關提出延續申請。嘉興塑料廠排污許可申報操作流程