培養(yǎng)造就更多技能人才

加快塑造現(xiàn)代化人力資源王曉萍

書記書記高度重視技能人才工作，多次就加強技能人才隊伍建設(shè)作出重要論述。黨的二十將高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量。黨的二十屆三中全會對深化技能人才發(fā)展體制機制改變作出新的戰(zhàn)略部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹，大力加強技能人才隊伍建設(shè)，著力打造高素質(zhì)人力資源，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

一、學(xué)深悟透書記關(guān)于技能人才工作的重要論述

書記書記關(guān)于技能人才工作的一系列重要論述，深刻闡明了技能人才隊伍建設(shè)的重大意義、重要目標、重點任務(wù)和科學(xué)方法，為做好技能人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深刻認識和把握其重點要義、精神實質(zhì)、實踐要求，自覺貫徹落實到技能人才工作各方面全過程。

深刻領(lǐng)會勞動者素質(zhì)至關(guān)重要的重大論斷。書記書記強調(diào)，“勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要”，“技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用”。這些重要論述，深刻揭示了加強技能人才隊伍建設(shè)對提高勞動者素質(zhì)、增強國家核心競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。我們要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識技能人才在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用，切實增強做好工作的責(zé)任感使命感。

深刻領(lǐng)會加快塑造現(xiàn)代化人力資源的重要目標。書記書記強調(diào)，“加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源”，“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”。這些重要論述，從數(shù)量和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布等方面深刻回答了建設(shè)什么樣的技能人才隊伍的重大問題。我們要錨定目標，蹄疾步穩(wěn)，加力推進技能人才隊伍建設(shè)，加快塑造現(xiàn)代化人力資源。

深刻領(lǐng)會健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度的重點任務(wù)。書記書記強調(diào)，“要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”，“提高技能人才待遇水平，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道”。這些重要論述，緊緊抓住技能人才發(fā)展的關(guān)鍵，深刻闡明了推進技能人才隊伍建設(shè)的重要著力點。我們要緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步深化技能人才發(fā)展體制機制改變，推進技能人才工作創(chuàng)新發(fā)展。

深刻領(lǐng)會統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)的科學(xué)方法。書記書記強調(diào)，“要適應(yīng)新一輪科技革和產(chǎn)業(yè)變革，科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)”，“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”，“增強人力資源開發(fā)的前瞻性、針對性、有效性”。這些重要論述，著眼提升技能人才隊伍建設(shè)質(zhì)效，既提出了“過河”的任務(wù)，也解決了“橋”與“船”的問題。我們要遵循人才成長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持系統(tǒng)觀念，全位一體化推進技能人才隊伍建設(shè)。

二、準確把握技能人才隊伍建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)新要求

黨的大會以來，總深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化改變，推動技能人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加，全國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的人力資源支撐。當(dāng)前，我國已踏上以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程，對技能人才隊伍建設(shè)提出新的更高要求。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要數(shù)量眾多的技能人才、能工巧匠、大國工匠。當(dāng)前，傳統(tǒng)型企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速創(chuàng)新發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)正進行前瞻性戰(zhàn)略布局，急需一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域的高技能領(lǐng)導(dǎo)才，推動科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。這要求我們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，加快培養(yǎng)大批高技能人才，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的人才基礎(chǔ)。

適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)、提升人力資源開發(fā)利用效能的迫切需要。綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)變化，我國總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，勞動年齡人口數(shù)量從2012年起持續(xù)下降，傳統(tǒng)的人口數(shù)量紅利正在逐漸消失。加強人力資源開發(fā)利用、培養(yǎng)造就大批技能人才，對充分釋放“人才紅利”、塑造競爭新優(yōu)勢具有十分迫切的現(xiàn)實意義。這要求我們更加注重“投資于人”，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，著力提升勞動者素質(zhì)，推動我國從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變。

解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵舉措。人力資源供需不匹配，是當(dāng)前我國就業(yè)領(lǐng)域面臨的主要矛盾，突出表現(xiàn)為“就業(yè)難”與“招工難”并存。隨著人工智能技術(shù)快速迭代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快和人民對美好生活的需要不斷增長，數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)托育等服務(wù)業(yè)技能人才普遍不足，重點領(lǐng)域技能崗位的勞動力市場求人倍率常年保持在2以上。與此同時，部分勞動者由于技能不足或技能過時，找合適的工作比較困難。這要求我們統(tǒng)籌人力資源需求和供給，提高技能人才開發(fā)適配性，從破“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題。

擴大中等收入群體、促進共同富裕的有效途徑。實現(xiàn)全體人民共同富裕，關(guān)鍵是擴大中等收入群體比重，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。技術(shù)工人是中等收入群體的重要組成部分，加大技能人才培養(yǎng)力度，提高技術(shù)工人待遇，吸引更多高素質(zhì)人才加入技術(shù)工人隊伍，有利于擴大中等收入群體規(guī)模。統(tǒng)計顯示，2021年以來，技能人才平均薪酬增長幅度高于管理人員和工程技術(shù)人員。進城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源，促進農(nóng)民工技能就業(yè)、技能增收是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全振興的重要舉措。這要求我們加強技能人才隊伍建設(shè)，促進更多技術(shù)工人和農(nóng)民工就業(yè)更穩(wěn)、收入更高，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

三、扎實推進技能人才隊伍建設(shè)各項工作

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。我們要堅持以書記新時代特有社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十和二十屆二中、三中全會精神，聚焦推進中國式現(xiàn)代化，加強人力資源開發(fā)利用，全實施“技能中國行動”，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、上級主導(dǎo)、政策支持、企業(yè)主體、社會參與的技能人才工作體系，推動技能人才隊伍建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。

實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)是加快培養(yǎng)造就大批技能人才的有力抓手。2025年到2027年實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，每年補貼1000萬人次以上。聚焦有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點群體，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。重點圍繞康養(yǎng)托育、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等就業(yè)容量大、供需矛盾突出的領(lǐng)域，體現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么”。推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價+就業(yè)服務(wù)”四位一體項目化培訓(xùn)模式，提升培養(yǎng)培訓(xùn)的針對性實效性。

推進技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展。技工教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的基礎(chǔ)工程。堅持為黨育人為國育才，落實立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)思想*教育、知識傳授、技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。鼓勵社會各方面力量興辦技工教育，發(fā)揮領(lǐng)企業(yè)、大型企業(yè)辦學(xué)主體作用。持續(xù)深化技工教育東西部協(xié)作，支持提升一批技工院校。組建一批技工教育聯(lián)盟（集團），拓展校企合作形式和內(nèi)容，主動吸納行業(yè)企業(yè)深度參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置等。強化專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改變，加強工學(xué)一體化師資隊伍建設(shè)。

發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用。需要什么樣的技能人才，如何培養(yǎng)，企業(yè)上有發(fā)言權(quán)。支持企業(yè)牽頭打造產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的技能生態(tài)鏈，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、技能實訓(xùn)基地等。全推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)以訂單培訓(xùn)等方式加強數(shù)字人才培養(yǎng)。建立健全多元經(jīng)費投入機制，指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費，60%以上用于一級職工教育和培訓(xùn)。

完善技能人才評價制度。科學(xué)有效的評價是推動技能人才發(fā)展的“指揮棒”。健全職業(yè)技能等級制度體系，全推行“新八級工”制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。深化職業(yè)資格制度改變，完善職業(yè)資格目錄，實行動態(tài)調(diào)整。推動職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷雙向比照認定，積極挖掘培育新的職業(yè)序列，及時發(fā)布新職業(yè)。完善職業(yè)技能等級認定機制，支持用人單位自主開展職業(yè)技能等級認定，強化技能人才評價全鏈條監(jiān)管，規(guī)范評價機構(gòu)管理，提升評價質(zhì)量。

加大技能人才激勵力度。激勵機制是促進技能人才發(fā)展的“加速器”。加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，研究出臺加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的政策文件，推行技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)合理確定技能人才起點工資，推動工資分配向生產(chǎn)一級和急需緊缺的技能人才傾斜，讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。提高技能人才的*待遇和社會地位，推動國級榮譽適當(dāng)向高技能人才傾斜。健全高技能人才表彰激勵機制，辦好中華技能大獎、全國技術(shù)能手評選表彰活動。

開展職業(yè)技能競賽。職業(yè)技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的重要平**善以世界技能大賽為引、全國職業(yè)技能大賽為領(lǐng)、全國行業(yè)和地方各級職業(yè)技能競賽以及專項賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)的特有職業(yè)技能競賽體系。健全并落實競賽獲獎選手升學(xué)、職業(yè)技能等級晉升等政策，鼓勵企業(yè)對獲獎選手建立長效激勵機制。高質(zhì)量、高水平舉辦第三屆全國技能大賽和第48屆世界技能大賽。

弘揚勞模精神勞動精神工匠精神。勞模精神、勞動精神、工匠精神是技能人才成長發(fā)展的價值追求。自覺將勞模精神、勞動精神、工匠精神融入技能人才培養(yǎng)始終，培養(yǎng)更多熱愛勞動、精益求精的高素質(zhì)勞動者。通過全媒體大力宣傳技能人才的重要作用和突出貢獻，傳播技能文化。結(jié)合世界青年技能日等重要節(jié)點，深入開展“技能中國行”等活動，發(fā)揮先進典型引帶動作用，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。-廣東微靈工科技有限公司