為貫徹落實加強突發公共安全事件應急體系和能力建設的有關精神，提高社會應急的響應速度和決策指揮能力，有效預防、及時控制和消除突發公共安全事件的危害，保障公眾生命與財產安全，維護正常的社會秩序，促進社會和諧發展有關活動，建設突發公共安全事件應急指揮中心。公共安全事件應急指揮中心是應急指揮體系的，在處置公共安全應急指揮事件時，應急指揮中心需要為參與指揮的領導與**準備指揮場所，提供多種方式的通訊與信息服務，監測并分析預測事件進展，為決策提供依據和支持。同時，按照國家規劃，擬在“十二五”期間將應急指揮系統節點拓展至縣級系統，建立必要的移動應急指揮平臺，以實現對各級各類突發公共事件應急管理的統一協調指揮，實現公共安全應急數據及時準確、信息資源共享、指揮決策高效。不僅如此，隨著信息化建設的不斷推進，公共安全事件應急指揮系統作為重要的公共安全業務應用系統，將與各地區域信息平臺互聯，實現與省級信息系統、監督信息系統、人防信息系統的互聯互通和信息共享，發揮重要的作用。應急指揮系統實現突發事件的處置決策。指揮中心應急指揮系統平臺

對于公安、交警、城市管理、環境保護等部門，面對突發事件，通信承載的不僅是通訊聯絡，更是國家財產與個體生命。中國每年因事故災害、自然災害、和社會安全事件等突發公共事件造成的人員傷亡人數成逐年上升趨勢，綜合經濟損失高達數千億元人民幣。如何針對重大公共安全事件、重大事故、火災、礦難、海難、交通事故等實現統一部署，快速反應，把危害控制到比較低，成為各級公共安全主管部門在應急預案中考慮的首要環節。真正做到統一平臺、統一通信、統一部署、統一指揮、統一調度。應急指揮系統解決方案油運而生。海口美麗鄉村應急指揮系統應急指揮系統能夠提高整體反應能力。

應急指揮系統是統一通信 ，全視角立體指揮，是基于公有云或私有云平臺的全IP構架系統，與4G、有線網以及各類專網技術完美融合后，可輕松完成大范圍不同人員統一通信指揮，實現全員協同通信、實時視頻指揮、資源GIS管控和圖形化任務交互；系統具有良好的兼容性、實用性、安全性和可靠性，在異地異網情況下實現全部功能的統一部署和管理；系統實現了平戰結合，為應急指揮提供了強大的通信能力，豐富的基礎決策信息，強有力的執行手段！

在突發事件的指揮過程中，傳統通信方式單一，難以處置好事故災害現場，指揮信息系統功能單一，應急管理所涉及的業務線條過多，在指揮調度時，數據整合難度加大，信息共享難度加大，導致應急處置效率不高，難以快速處理好突發事件。而應急指揮系統能夠智能化、扁平化、一體化指揮，在常態下完成日常業務和監測工作，在應急處置過程中能快速分析事件態勢，動態生成優化的綜合協調方案和資源配置方案，有效提高應急指揮的科學程度和處置效率。應急指揮系統是統一通信 ，全視角立體指揮。

應急指揮系統依托應急指揮救援●多種應用、聯動指揮根據相關預案，利用預測分析和研判結果，結合應急組織體系和工作流程、現場應急救援力量和應急救援物資等情況，實施應急救援工作。應急救援主要業務包括：救援啟動、任務管理、視頻通信集成、GIS與三維場景協同應急、救援情況監控、應急終止等。●應急通信調度基于GIS地圖，形成應急機構聯絡圖；根據特定事故，形成事故相關的事故通訊聯絡地圖，包括機構、隊伍、企業等。實現與應急通信系統的接口對接，包括電話、短信、錄音、傳真，借助通信系統實現應急情況下電話、短信、傳真一鍵調度。應急指揮系統為應急指揮提供了豐富的基礎決策信息。海口應急指揮系統聯系電話

應急指揮系統系統實現了平戰結合。指揮中心應急指揮系統平臺

應急指揮調度系統基于融合通信技術以及成熟IMS（IPMultimediaSubsystem）架構設計，遵循各類國內、國際音視頻標準協議，結合行業業務需求，堅持“以防為主、防抗救相結合”的原則，按照預防和應急并重、常態和非常態結合的要求，圍繞應急管理日常和突發事件處置各項工作，采用“模塊化、組件化、智能化”的設計思想，利用現代信息技術，平臺通過匯聚、融合、關聯現有音頻、視頻、數據資源，建設監測預警、應急值守、指揮救援、決策支持五大業務功能，實現跨部門和跨層級的業務協同和信息共享，打破傳統“煙囪式”系統建設模式。構建“融、匯、貫、通”的應急救援指揮體系，實現應急信息多方面匯聚、應急資源智能聯動、多方力量高效調度、應急專題精細決策，多方面提高日常應急業務管理、監測預測、信息報告、應急處置、信息發布、恢復與重建各項能力。指揮中心應急指揮系統平臺

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