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在農村發展農業的現代化建設進程中溫室大棚起到了一個重要的作用，那么我們隨著我國全國各地現代中國農業產業園區及家庭農場數量的越來越多，溫室大棚的應用也越來越廣。我們應該從溫室大棚的興起開始。上世紀90年代，山東壽光有一個三元朱村，由王樂義書記帶領，種植冬暖夏涼的蔬菜大棚，解決了北方冬季吃蔬菜的問題。同時，蔬菜大棚的種植技術已經推廣到中國20多個省市，徹底改變了中國餐桌的蔬菜文化。同時，壽光還發展成為蔬菜種植基地和蔬菜批發交易集散地。目前，溫室還從土墻日光溫室發展到春秋拱棚，花卉種植雙層薄膜溫室，蔬菜種植單層薄膜溫室，陽光板智能溫室，玻璃智能溫室。農業設施的建設和使用需要充分調動社會力量，實現農業...

設施農業是現代農業的重要組成部分，促進設施農業發展是推進農業現代化的重要任務。近年來，我國設施農業快速發展，為有效保障我國蔬菜、肉蛋奶等農產品季節性均衡供應，增加農民收入，改善城鄉居民生活發揮了十分重要的作用。近年來，各地設施農業發展速度很快。但是，由于設施農用地形態布局分散、使用周期短、類型界定模糊，也成為管理難點。既存在現有設施農用地范圍難以滿足實際發展需要，也出現一些地方借設施農用地名義違法用地的情況。我國設施農業的整體發展水平不高，機械化、自動化、智能化和標準化程度較低；科技創新能力弱，生物技術、工程信息和信息技術的集成運用不夠；資金投入不足、基礎設施、機械裝備和生產條件不配套；支持措...

設施農業是帶動農業發展較好的產業，但是很多人卻在設施農業的用地問題上栽了跟頭，土地一直都是農業的根本，不了解設施農業用地，在做農業的過程中真的可能會吃大虧。設施農業用地是指進行工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地。近日，自然資源部印發了設施農業用地管理較新政策。1、設施農業用地包括農業生產中直接用于作物種植和畜禽水產養殖的設施用地。2、其中，作物種植設施用地包括作物生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接關聯的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地；3、畜禽水產養殖設施用地包括養殖生產及直接關聯的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。農業設施的建...

農村改變取得歷史性突破，發展活力不斷增強。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會穩定和諧。農業和農村形勢好，為改變發展穩定全局作出了重大貢獻。實踐證明，中間關于“三農”工作的方針政策是完全正確的。當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化。農業資源環境和市場約束增強，保障農產品供求平衡難度加大，要求加速轉變農業發展方式。農產品貿易競爭加劇，促進優勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大，要求加快提升農業競爭力。農業比較效益下降，保持糧食穩定發展、農民持續增收難度加大，要求健全農業支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城鄉差距難度加大，要求加大統籌城鄉發展力度。...

堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。這是法律規定的農村基本經營制度，必須毫不動搖地長期堅持，在實踐中加以完善。各地要切實穩定農村土地承包關系，認真開展延包后續完善工作，確保農村土地承包經營權證到戶。加強農村土地承包規范管理，加快建立土地承包經營權登記制度。繼續推進農村土地承包糾紛仲裁試點。嚴格執行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規定。按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場。農村土地承包合同管理部門要加強土地流轉中介服務，完善土地流轉合同、登記、備案等制度，在有條件的地方培育發展多種形式適度規模經營的市場環境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農...

國外設施農業在生產規模、科技投入等方面不斷升級。荷蘭、以色列、西班牙、加拿大打造了成千至上萬hm2規模的設施農業產業集群，將其作為國家優異農產品高效化、規模化、標準化生產與供應的重要保障基地，利用現代節能技術，實現現代設施農業高效、低成本生產。設施農業產業集群以溫室建設規模化、技術體系集成化、產品種類多樣化、操作技術機械化、生產技術工廠化、覆蓋材料多樣化、栽培技術無土化、防治技術生物化為集成特征。荷蘭、西班牙、以色列、加拿大等設施農業產業發達國家依托“現代設施集群生產”和“設施配套工具生產”相結合的高效集群發展模式，帶領世界設施農業發展趨勢。農業設施的建設和使用需要優化種養結構和產銷結構，提升...

設施農業，是在環境相對可控條件下，采用工程技術手段，進行動植物高效生產的一種現代農業方式。設施農業涵蓋設施種植、設施養殖和設施食用菌等。在國際的稱謂上，歐洲、日本等通常使用“設施農業（Protected Agriculture）”這一概念，美國等通常使用“可控環境農業（Controlled Environmental Agriculture）”一詞。2012年我國設施農業面積已占世界總面積85%以上，其中95%以上是利用聚烯烴溫室大棚膜覆蓋。我國設施農業已經成為世界上較大面積利用太陽能的工程，一定數量優勢使我國設施農業進入量變質變轉化期，技術水平越來越接近世界先進水平。設施栽培是露天種植產量的...

設施農業對農業農村現代化有支撐作用。設施農業逐漸變成了多地區的主導產業，帶動了各行各業的支撐發展。比如帶動了肥料、地膜等的銷售，也提供了就業機會，可以說設施農業已經形成了產業鏈式的發展。據統計，我們國家設施農業已經發展達到了6000萬畝，占到了世界的85%左右，對提高農業農村產值有很明顯的作用。《文件》提到要強化現代農業科技和物質裝備支撐，設施農業就涉及到農機、智能管理控制等相關系統。2019年一號文件提到了“智慧農業”，今年又提到了“智能裝備”，要發展智慧農業，提供智力服務，那就必須要有智能裝備作為支撐。農業設施的建設和使用需要注重社會保障體系的建設，為農民提供更好的保障和福利服務。惠州市農...

在經濟社會發展新階段，農業的多種功能日益凸現，農業的基礎作用日益彰顯。必須更加自覺地加強農業基礎地位，不斷加大強農惠農政策力度。按照統籌城鄉發展要求切實加大“三農”投入力度。強化農業基礎，必須引導要素資源合理配置，推動國民收入分配切實向“三農”傾斜，大幅度增加對農業和農村投入。要堅持并落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，堅持做到縣級以上各級財政每年對農業總投入增長幅度高于其財政經常性收入增長幅度，堅持把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。2008年，財政支農投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，相關單位土地出讓收入用于農村建設的增量要...

日光溫室一般是指具有典型南北朝向的溫室，北邊為北墻和后坡，東西側為山墻，一般為土墻、磚墻、聚苯板等材料制成，南邊是透光的坡面，一般由鋼骨架、或者竹木結構支撐，覆蓋材料采用塑料薄膜為主，少數使用硬質透光材料，較典型的是溫室上部有可以電動卷起和放下的保溫被或者草簾子，用來保溫隔熱，實現冬季蔬菜、瓜果、花卉等反季節生產。大棚主要是指中小型拱棚，一般由塑料薄膜作為覆蓋材料，優點是：造價低、投資回報周期短，具有一定的保溫隔熱效果，缺點是：使用年限短，能生產的季節有限，寒冷的冬天一般不能生產。農業設施的建設和使用需要注重相關單位和市場的有機結合，促進農業生產的規模化和產業化。汕頭市新型農業設施多少錢加強農...

規劃要做好。設施農業類型多樣，包含溫室大棚、植物工廠等形式，在發展上不能一窩蜂而上，應結合區域、資源特點因地制宜選擇合適的設施農業發展模式。加快溫室大棚標準化、規范化，升級落后棚室設施裝備，推動植物工廠等實現節能與循環發展。將設施農業生產與可再生能源生產有效地結合起來，推動設施農業技術進一步優化升級；將設施農業項目與農業現代化產業園、農業產業強鎮等一體化設計、統籌推進，推動設施農業實現高質量發展。政策要給足。注重配套裝備研發，加快環境自動調控、水肥一體化智能控制和作物生長信息監測等技術的融合應用，加快實現設施農業的“數字化”“智能化”。農業設施建設應考慮到地理環境因素和氣候變化因素，以確保設備...

在農村發展農業的現代化建設進程中溫室大棚起到了一個重要的作用，那么我們隨著我國全國各地現代中國農業產業園區及家庭農場數量的越來越多，溫室大棚的應用也越來越廣。我們應該從溫室大棚的興起開始。上世紀90年代，山東壽光有一個三元朱村，由王樂義書記帶領，種植冬暖夏涼的蔬菜大棚，解決了北方冬季吃蔬菜的問題。同時，蔬菜大棚的種植技術已經推廣到中國20多個省市，徹底改變了中國餐桌的蔬菜文化。同時，壽光還發展成為蔬菜種植基地和蔬菜批發交易集散地。目前，溫室還從土墻日光溫室發展到春秋拱棚，花卉種植雙層薄膜溫室，蔬菜種植單層薄膜溫室，陽光板智能溫室，玻璃智能溫室。農業設施的建設和使用需要充分利用智能化技術和信息化...

設施養殖主要有水產養殖和畜牧養殖兩大類。水產養殖按技術分類有圍網養殖和網箱養殖技術。在水產養殖方面，圍網養殖和網箱養殖技術已經得到普遍應用。網箱養殖具有節省土地、可充分利用水域資源、設備簡單、管理方便、效益高和機動靈活等優點。安徽的水產養殖較多使用的是網箱和增氧機。廣西農民主要是采用網箱養殖的方式。天津推廣適合本地發展的池塘水底鋪膜養殖技術，解決了池塘清淤的問題，減少了水的流失。上海提出了“實用型水產大棚溫室”的構想，采取簡易的低成本的保溫、增氧、凈水等措施，解決了部分名貴魚類越冬難題。農業設施建設需要符合國家和地方政策法規，質量和安全方面得到保障，確保生產無風險和連續性。清遠市新型農業設施設...

相關單位部門多頭管理，設施農業涉及到園藝、畜牧、水產等多個部門，存在多頭管理情況，這從體制上制約了設施農業的協調有序發展；扶持資金投入不足，各省雖然都出臺了各項優惠政策，但是扶持資金的投入仍顯不足；設施農業標準化程度低，日前在全國范圍內，還沒有出臺統一的設施農業標準；另外，很多企業只重視溫室主體結構和配套設備的性能指標和質量，而忽視了溫室的整體性及其配套產品的標準化。設施農業科研投入不足，技術創新不夠，在溫室設計和制造等關鍵環節，我國擁有自主知識產權的技術和創新技術很少；設施農業裝備發展滯后，設備比較簡易，環境控制能力差，機械化自動化程度低；專業設施農業技術人員缺乏，農戶技術水平低，整體素質、...

農業基礎設施建設一般包括：農田水利建設，農產品流通重點設施建設，商品糧棉生產基地、用材林生產基礎和防護林建設，農業教育、科研、技術推廣和氣象基礎設施等。強化農業基礎設施建設，是推動農村經濟發展、促進農業和農村現代化的重要措施之一。改變開放40多年來，我國農業基礎設施建設取得了長足進展，農業生產條件得到不斷改善。但是欠發達地區尤其是西部省份的農村，農業基礎設施較為落后。道路，水利，農機服務機構，農資銷售網點，農業技術服務機構，農業示范區建設，農田林網建設等農業方面的設施建設統稱為農業基礎設施建設。農業設施的使用需要建立健全的技術服務和管理體系，及時為農民提供實用的技術支持和服務。廣州農業生產設施...

鼓勵商業資本進入農業。設施農業是一個系統的工程建設，因此需要大量的資金投入。如果商業資本快速落地之后，設施農業的資金難題將會被有效地解決。設施農業、光伏農業、有機農業等都是農業的新業態。國家推動及鼓勵農民工返鄉創業，設施農業項目必將會被創業者當做大顯身手的地方。到2020年城市人口將占總人口的40％以上，要滿足如此眾多的城市人口對農副產品的需求，利用有限的土地創造出更多的農產品，必然要求在面積和技術上得到高速發展。同時，設施農業作為一個新興產業，在技術和資金上將會得到進一步扶持，使其向規模化、專業化和產業化方向發展。農業設施的建設和使用需要優化種養結構和產銷結構，提升農產品的品質和附加值。潮州...

溫室設施內使用的主要裝備包括物理植保技術裝備或其他噴霧植保機械、物理增產技術裝備、耕耙與灌溉類機械裝置、濕簾降溫系統等。其中，物理植保技術裝備包括溫室電除霧防病促生系統、土壤連作障礙電處理機、臭氧病蟲害防治、色光雙誘電殺蟲燈、防蟲網；而物理增產技術裝備包括利用空間電場生物效應制造的空間電場光合作用促進系統、煙氣凈化二氧化碳氣肥機、補光燈、滴灌系統等；耕耙機械裝置包括微耕機、微滴灌裝置；其他噴霧植保機械包括機動和手動施藥器具。溫室設施外使用的機械裝備有草苫(保溫被)卷簾機、卷膜器等。在生產作業中，機械耕作比較普遍，其他生產環節大多是人工作業。農業設施需注重提高產品質量和品牌有名度，針對區域和市場...

不過，我國設施農業面臨大而不強的問題，尤其是生產水平和產業素質還不夠高。近年來，隨著農業勞動力價格走高，設施農業面臨成本剛性上升的壓力。由于設施農業的機械化水平較低，加之裝備不足，勞動力成本已成為設施農業發展的瓶頸。與發達國家相比，我國設施農業用于品種缺乏，單產水平較低。一些設施農業經營主體管理粗放，使得農業環境問題較突出。發展設施農業，要強化要素支持。設施農業是高投入的農業類型。要加大財政資金投入力度，引導和撬動更多社會資本進入，形成多元化投入格局。探索引入設施農業保險試點，鼓勵服務型設施農業主導企業發展，提高全環節自動化程度。將設施蔬菜大棚納入農機購置補貼范圍，加大設施農業機械的研發引進推...

從近幾年的情況來看，設施農業違規建設的問題比較多，在發展中主要存在幾個瓶頸。瓶頸一：不準占用基本農田，設施農業可選用地很少。根據相關規定，設施農業除從事規模化糧食生產的配套設施外，不得占用基本農田。而農村基本農田占絕大多數，很多村都在80%以上，非基本農田一般地處偏僻、土地貧瘠，另外還要考慮環保等因素，建設農業設施可選的土地很少。瓶頸二：設施農業申請困難、手續繁瑣。開辦養殖場、建設農業大棚，要想走正規程序非常難，需要村、鎮審批，還要得到國土、農業部門批準，并且要有復墾方案、繳納復墾保證金，還要進行環評。瓶頸三：一些地方“一刀切”不審批。面對一些設施農業的違規行為，一些地方處理過于簡單，比如近年...

支持農業產業化發展。繼續實施農業產業化提升行動，培育壯大一批成長性好、帶動力強的主導企業，支持主導企業跨區域經營，促進優勢產業集群發展。中間和地方財政要增加農業產業化專項資金，支持主導企業開展技術研發、節能減排和基地建設等。探索采取建立擔保基金、擔保公司等方式，解決主導企業融資難問題。抓緊研究完善農產品加工稅收政策，促進農產品精深加工健康發展。允許符合條件的主導企業向社會發行企業債的券。主導企業要增強社會責任，與農民結成更緊密的利益共同體，讓農民更多地分享產業化經營成果。健全國家和省級重點主導企業動態管理機制。引導各類市場主體參與農業產業化經營。鼓勵農民專業合作社興辦農產品加工企業或參股主導企...

白菜、蘿卜和土豆。過去，在北方的冬天，這是老百姓餐桌上只能吃到的蔬菜。如今，得益于設施農業的發展，這樣的歷史早已一去不復返。在全國各蔬菜大縣，放眼望去，數萬畝設施蔬菜設施水果溫室延綿不絕，各色蔬菜、水果和花卉正不斷豐富著人們的餐桌和生活。設施農業作為一種高效的農業生產模式，打破了環境和地域的限制，并兼具規模化、集約化優勢，在解決國家食物安全方面起著不可或缺的作用。隨著我國對農產品需求數量和質量上的持續提升以及農業不可再生資源的不斷減少，發展設施農業的重要性愈發凸顯。截至2022年中國設施園藝總面積280多萬公頃，占世界設施總面積的80%以上。農業設施的建設要具備全過程管理和維護的能力，提高工作...

堅固的結構。為了使設施屋面能充分透過太陽光，減少遮光，要求結構要簡單、輕質、建材截面積小，以減少陰影遮光面積。但從強度上又要求堅固，能抗積雪、暴風、降雹等自然災害。設施屋面要求有一定坡度，合理的屋面角度一是為保證充分采光；二是使薄膜棚面的水滴能順暢流下不積水。覆蓋材料的選擇。要求透光率高，如使用塑料薄膜要選用不易污染，抗老化耐用，且不易附著水滴的無滴膜薄膜。玻璃和聚碳酸醋板材是理想的覆蓋材料，保溫透光性能良好，但比較昂貴。園藝設施生產的產品是農產品，價格低，所以要求盡量降低建筑費用和管理費，這與堅固的結構、靈敏度高的環境調控設備等要求，引起費用增加的事實是互相矛盾的。因此，要根據經濟情況考慮建...

從設施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本較高，投入也較大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽棚投資較少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設施造價在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結構的為主，造價在60-100元/平方米之間；日光溫室按建筑材料不同，造價在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費在10元/平方米左右；鋼管大棚，設備投資成本高，造價25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設施園藝占總面積的97%，我國更高達98%，其他為玻璃和PC板...

高度重視發展糧食生產。切實穩定糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，確保糧食生產穩定發展。積極發展稻谷生產，擴大用于小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續實施糧食生產各項工程。根據糧食產銷格局的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大對糧食主產區的扶持力度，完善產糧大縣獎勵政策。實施糧食戰略工程，集中力量建設一批基礎條件好、生產水平高和調出量大的糧食關鍵產區;在保護生態前提下，著手開發一批資源有優勢、增產有潛力的糧食后備產區。擴大西部退耕地區基本口糧田建設。落實糧食省的長負責制，主銷區和產銷平衡區要穩定糧食自給水平。農業設施的建設和使用需要充分利用智能化技術和信息化手段，提高農業生產的智能化水...

農村改變取得歷史性突破，發展活力不斷增強。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會穩定和諧。農業和農村形勢好，為改變發展穩定全局作出了重大貢獻。實踐證明，中間關于“三農”工作的方針政策是完全正確的。當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化。農業資源環境和市場約束增強，保障農產品供求平衡難度加大，要求加速轉變農業發展方式。農產品貿易競爭加劇，促進優勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大，要求加快提升農業競爭力。農業比較效益下降，保持糧食穩定發展、農民持續增收難度加大，要求健全農業支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城鄉差距難度加大，要求加大統籌城鄉發展力度。...

從設施園藝各種類型比較來看，玻璃/PC板連棟溫室成本較高，投入也較大，塑料連棟溫室、日光溫室、溫室大棚次之，小拱棚和遮陽棚投資較少。玻璃溫室的投資成本在600-800元/平方米，PC板溫室的造價在700-1000元/平方米。溫室主體加上周邊道路、加溫等配套設施造價在1000元/平方米左右，塑料連棟溫室以鋼架結構的為主，造價在60-100元/平方米之間；日光溫室按建筑材料不同，造價在40-150元/平方米不等。竹木大棚的材料及工本費在10元/平方米左右；鋼管大棚，設備投資成本高，造價25元/平方米左右。因此，世界上聚烯烴溫室大棚膜覆蓋設施園藝占總面積的97%，我國更高達98%，其他為玻璃和PC板...

積極推進鄉鎮機構和縣鄉財政管理體制改變。深化鄉鎮機構改變，加強基層權利建設。加快轉變鄉鎮相關單位職能，著力強化公共服務和社會管理，為農村經濟社會發展創造有利環境。從不同地區實際出發，明確鄉鎮工作任務和工作重點，嚴格控制對鄉鎮黨政領導的“一票否決”事項。完善縣鄉財政體制，增強基層財政實力，建立健全村級組織運轉經費保障機制。探索建立農村公益事業建設新機制，支持建立村級公益事業建設“一事一議”財政獎補制度試點。進一步加強農民負擔監管工作，推進減輕農民水費負擔綜合改變試點，繼續開展重點領域農村亂收費專項治理工作。農業設施的建設需全方面考慮成本和投資風險等因素，確保管理的經濟效益。湖南現代農業設施發展趨...

堅固的結構。為了使設施屋面能充分透過太陽光，減少遮光，要求結構要簡單、輕質、建材截面積小，以減少陰影遮光面積。但從強度上又要求堅固，能抗積雪、暴風、降雹等自然災害。設施屋面要求有一定坡度，合理的屋面角度一是為保證充分采光；二是使薄膜棚面的水滴能順暢流下不積水。覆蓋材料的選擇。要求透光率高，如使用塑料薄膜要選用不易污染，抗老化耐用，且不易附著水滴的無滴膜薄膜。玻璃和聚碳酸醋板材是理想的覆蓋材料，保溫透光性能良好，但比較昂貴。園藝設施生產的產品是農產品，價格低，所以要求盡量降低建筑費用和管理費，這與堅固的結構、靈敏度高的環境調控設備等要求，引起費用增加的事實是互相矛盾的。因此，要根據經濟情況考慮建...

不過，我國設施農業面臨大而不強的問題，尤其是生產水平和產業素質還不夠高。近年來，隨著農業勞動力價格走高，設施農業面臨成本剛性上升的壓力。由于設施農業的機械化水平較低，加之裝備不足，勞動力成本已成為設施農業發展的瓶頸。與發達國家相比，我國設施農業用于品種缺乏，單產水平較低。一些設施農業經營主體管理粗放，使得農業環境問題較突出。發展設施農業，要強化要素支持。設施農業是高投入的農業類型。要加大財政資金投入力度，引導和撬動更多社會資本進入，形成多元化投入格局。探索引入設施農業保險試點，鼓勵服務型設施農業主導企業發展，提高全環節自動化程度。將設施蔬菜大棚納入農機購置補貼范圍，加大設施農業機械的研發引進推...

我國現代設施農業產業起步較晚，但發展速度很快，已成為現階段農業產業中較具特色和優勢的主導產業，設施農業分布地域廣，經營規模大。據統計，2012年我國設施農業面積就已占世界總面積的85%以上，2014年我國設施園藝面積超過406.6萬hm2（其中設施蔬菜面積約占世界設施蔬菜總面積的90%），總面積和總產量均居世界一。 從發展規模來看，我國已經是世界設施農業大國，但突出問題表現為：①從設施農業裝備和形式來看，我國簡易農業設施的比重較大，且溫室類型主要以拱棚和日光溫室為主，產業基礎裝備水平和設施科技水平參差不齊，生產方式仍較粗放。②我國設施農業生產效率與國外先進水平相比仍較低，單產差距大，勞動生產率...