融資模式為了吸引更多的資金進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這幾年中國(guó)各城市實(shí)施了公有公營(yíng)、私有私營(yíng)、公有私營(yíng)、用戶和社區(qū)自助模式等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式。其中公有私營(yíng)又分為兩種主要形式即BOT方式和TOT方式。①BOT模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer，“建設(shè)－運(yùn)營(yíng)－移交”的縮寫。**工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)家發(fā)改委對(duì)BOT的定義略有差別。在此選取比較通行的定義：**(**或地方****)通過特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)項(xiàng)目發(fā)起人(民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、法人國(guó)企)聯(lián)合其他公司或股東為某個(gè)項(xiàng)目(主要是自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目)成立專門的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，在規(guī)定的特許期內(nèi)向該項(xiàng)目(產(chǎn)品/服務(wù))的使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此回收項(xiàng)目的投資(還本付息)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)等成本，并獲得合理的回報(bào)；特許期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目(一般**)移交給**。在國(guó)際融資領(lǐng)域BOT不僅*包含了建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交的過程，更主要的是項(xiàng)目融資的一種方式，具有有限追索的特性。以北京市為例，市政工程在北京市的城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。高郵附近市政工程預(yù)算

管理和技術(shù)要求高：市政工程對(duì)管理和技術(shù)要求較高，需要專業(yè)的技術(shù)人員和先進(jìn)的管理手段來確保工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。受外部因素影響大：市政工程在實(shí)施過程中往往受到拆遷、政策調(diào)整等外部因素的影響，需要靈活應(yīng)對(duì)和調(diào)整。四、市政工程實(shí)例以北京市為例，市政工程在北京市的城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。例如，北京市的市政道路工程包括城市主干道、次干道、支路等各級(jí)道路的建設(shè)和維護(hù)；市政橋梁工程則連接了城市道路、河流等，為城市交通提供了便捷的通道；而排水工程和給水工程則確保了北京市居民和工業(yè)的用水需求和排水需求。高郵如何市政工程哪家好市政工程在實(shí)施過程中往往受到拆遷、政策調(diào)整等外部因素的影響，需要靈活應(yīng)對(duì)和調(diào)整。

②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)。采取公開向社會(huì)招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位，由**授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)。③通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實(shí)施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予工作，各市政公用行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)的具體管理，承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)，從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是，貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃；制定市場(chǎng)規(guī)則，創(chuàng)造公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為；對(duì)進(jìn)入企業(yè)的資格和市場(chǎng)行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)市場(chǎng)行為不規(guī)范、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰。

1、生產(chǎn)性市場(chǎng)補(bǔ)償--完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式市場(chǎng)與財(cái)政復(fù)合補(bǔ)償--半市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式財(cái)政補(bǔ)償--完全依靠財(cái)政投入模式2、公用性和公益性3、自然壟斷性4、成本沉淀性5、承載性6、超前性7、系統(tǒng)性城市的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”（green infrastructure）由城市中可以發(fā)揮調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、微氣候以及管理能量資源等功能的自然及人工系統(tǒng)和元素組成，這些系統(tǒng)和元素發(fā)揮著類似于自然過程與功能的作用。這一類基礎(chǔ)設(shè)施中**為常見的內(nèi)容包括林地、開放空間、草地與公園以及河流廊道等，也就是所有具有滲水性地表和能夠支持植物生長(zhǎng)的土壤的場(chǎng)地。因?yàn)樗７伦匀幌到y(tǒng)，所以這種“綠地結(jié)構(gòu)”具有整體性，同時(shí)也包括了由植被、土地和水體所產(chǎn)生的水系和微氣候系統(tǒng)——本質(zhì)上是城市系統(tǒng)所依賴的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。道路工程和橋涵工程確保了城市交通的順暢；

市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，以下是關(guān)于市政工程的詳細(xì)介紹：一、市政工程定義與范圍市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程，這些設(shè)施是在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置的，基于**責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公**品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般包括道路工程、橋涵工程、排水工程、給水工程、燃?xì)夤こ獭⒊鞘蟹篮楣こ獭h(huán)境衛(wèi)生工程及照明工程等。這些工程是城市生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量和城市的對(duì)外開放水平。城市道路照明設(shè)施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、公共綠地、景點(diǎn)等處的照明設(shè)施。高郵如何市政工程哪家好

城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施。高郵附近市政工程預(yù)算

②TOT模式。TOT(英文Transfer?Operate?Transfer的縮寫)即轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓，是指通過轉(zhuǎn)讓出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量從而獲得資金建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。具體來說，就是指把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交給受讓方經(jīng)營(yíng)，以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的，一次性地從受讓方融得資金，用于建設(shè)新的項(xiàng)目；受讓方經(jīng)營(yíng)期滿后，再把項(xiàng)目移交回來。中國(guó)山東的煙臺(tái)至威海高速公路、上海南浦大橋、楊浦大橋及過江隧道均成功實(shí)施了TOT融資方式。高郵附近市政工程預(yù)算

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